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武侯病逝丈，帝自我，创兴兴太殿并以太极殿为中心和轴线，东西堂并列为常朝，遂成东西堂制度中心正殿前设三道宫门、宫城，三大主殿成南北纵列，是为“五门三朝”。
城，皆采取极度石虎的襄国，邺城，随康的长安，皆沿袭此制东常之中，李跃正在跟常炜商议凉州形势，“后汉以来，凉州叛乱从来不难平定，朝廷大军一到，便可立竿见影，然则大一去，数年之后，叛乱又起，反反复复，以至耗费钱粮巨亿，依旧无济于事。”
常炜以东汉举例。
持续百年的汉羌大战，弄得东汉焦头烂额，不是打不赢，而是凉州羌胡平了又叛，叛了又平，东汉财政被拖垮，弄得朝廷上掌权的外戚邓建议放弃凉州被朝廷遂向百姓加税又叠一晚的腐，而发黄巾起义。
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