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贞元十五年(公元799年)十月，就在第一批沙州援兵和物资抵达伊州时，一道急诏也随之抵达。
刘冬见是给霍子玉的诏令，不敢怠慢，领人赶往焉耆拜见霍子玉。
这是一道由贾耽和太子等六部官员联名的一道诏书，由关松以及霍子玉的护院宋卓二人护卫、刘光琦亲自带到，诏书内容很简单，就是诏命霍子玉立刻返京，除此以外，没有任何信息。
屏退所有人后，刘光琦才低声告诉霍子玉一个惊天隐秘：德宗九月底忽然陷入了昏迷，无法理政，三省六部官员一致认为，必须立刻诏霍子玉返京，以震慑宵小，稳定朝纲。
贾耽与其他六部主事官员成立了一个临时决策组，与太子李诵一起主持朝政。
不过所有人都知道，只要德宗不驾崩，就没人敢跟太子公然眉来眼去，所以太子目前只是拥有知情权，而没有质疑以及更改决策的权力。
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