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前天刑部尚书兼办户部侍郎差的英廉奏请开大捐后，军机处的军机大臣刘统勋同满章京苏成额却坚决反对，他们认为大捐所系皆高品要职，若是拿出售卖定会造成吏治进一步败坏。
首席军机大臣于敏中同另一位军机大臣、兼领工部尚书的福隆安则是同意开大捐，因为眼下国库真的没有多少银子，万一因此耽搁大小金川战事及太后万寿，军机处上下都要承担责任。
兼办兵部事务的军机大臣索琳同刘统勋直接吵了起来，双方各执己见。
无奈，于敏中再请圣意究竟是否开大捐，结果却被告知皇帝去了园明园。同福隆安商议后，于敏中让满章京庆桂前往园明园请皇帝确切旨意，如此军机处也好办事。
为人刚直的庆桂也不同意开大捐，所以想在皇帝面前劝谏此事，未想皇帝并未见他，只叫内侍传了道口谕，说是叫军机处认真督办大捐一事。
事已至此，大捐是不开不行了。
吏部效率也快，很快就拿出了正四品以上官职112个，男爵以下包括一等轻车都尉在内的124个爵位命张榜公示，并驿传各省，以便在任地方官员知晓此事方便捐纳。
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